ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Председатель ФПРК –
МУКАШЕВ Сиязбек Онербекович

Адреса:
Штаб-квартира:
Республика Казахстан,
010000, г. Астана, проспект Абая, 38
тел./: (717-2)21-68-14, факс: (717-2)21-68-35
E-mail: fprkastana@fprk.kz
сайт:www.fprk.kz

Алма-Атинское представительство ФПРК:
Республика Казахстан,
050000, г. Алма-Ата, ул. Желтоксан, 37
тел./факс: (727-2)79-24-62
E-mail:fprkalmaty@kaznet.kz

Профсоюзное движение Казахстана берет свои истоки в начале XX века. В 2005 г. исполнилось 100-летие зарождения профсоюзного движения в Казахстане и 80-летие I съезда профсоюзов Казахстана, который состоялся в 1925 г. в городе Кызылорде. В советское время деятельностью всех профессиональных союзов Республики руководил единый центральный орган – Казахский Совет профсоюзов (Казсовпроф).

Перестройка и демократизация общественно-политической жизни привели к тому, что профсоюзы отказались от излишнего администрирования, чрезмерной централизации, сковывающих инициативу и самостоятельность профессиональных союзов.

10 октября 1990 г. на XIV съезде профсоюзов Казахстана была принята Декларация об образовании Федерации профессиональных союзов Казахской ССР – правопреемника Казсовпрофа. Первым председателем Федерации профсоюзов стал Эрмек Жакселеков.

Федерация провозгласила свою независимость от органов государственной власти, работодателей, политических партий, поставила главной целью консолидацию действий профсоюзов, представление и защиту социально-экономических, трудовых прав и интересов членов профсоюзов, обеспечение прав и свобод профессиональных союзов.

Последнее десятилетие XX века было для профсоюзов Казахстана периодом реформирования и обновления деятельности, поиска и утверждения новых форм и методов работы. В это время Казахстан, как молодое независимое государство, переживал переломный момент, в стране проводились широкомасштабные, нередко болезненные, социальные и экономические реформы. Все это время Федерация профсоюзов была активным участником строительства новой жизни, была вместе с народом, старалась не отставать от хода истории.

КАК РАБОТАЕТ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ

Сегодня Федерация профсоюзов Республики Казахстан (ФПРК) является наиболее массовой и представительной организацией трудящихся страны, объединяет около двух миллионов членов профсоюзов. В нее на добровольных началах входят 26 республиканских отраслевых профессиональных союзов, 14 областных объединений и союз профсоюзов столицы – города Астаны. Их структуры насчитывают более 17 тысяч первичных, свыше 530 городских и районных, 190 областных организаций профсоюзов.

Высшим органом Федерации является съезд, который созывается один раз в пять лет. На съездах обсуждаются социально-трудовые проблемы, определяется общая политика Федерации, принимается программный документ на перспективный период деятельности профсоюзов, при необходимости вносятся изменения и дополнения в Устав, избираются руководящие органы.

Между съездами работой ФПРК руководят Генеральный Совет из 65 представителей всех входящих в Федерацию республиканских, региональных отраслевых профессиональных союзов и областных объединений профсоюзов, а также избранный из его состава Исполнительный Комитет в количестве 14 человек.

Штаб-квартира ФПРК располагается в столице Республики Казахстан городе Астана; имеется представительство в городе Алматы.

Персонал центрального аппарата Федерации занимается вопросами социально-экономической защиты, трудового права и охраны труда, организационной, международной и информационной работой.

Для обсуждения вопросов, представляющих особый интерес и актуальность, регулярно проводятся республиканские конференции с привлечением представителей широкого круга профсоюзного актива, ученых, специалистов.

Федерацию профсоюзов Казахстана возглавляет избираемый съездом Председатель. С 1992 г. является Сиязбек Мукашев, вновь избранный на этот пост, на альтернативной основе, в мае 2005 г. XX съездом Федерации профсоюзов Казахстана.

ФПРК является членской организацией международного объединения – Всеобщей конфедерации профсоюзов (штаб-квартира в городе Москве), осуществляет дружественные связи с национальными профцентрами стран Содружества Независимых Государств, а также Китая, Турции, Монголии, Израиля, Японии, и других государств; имеет тесные контакты с Международной организацией труда, Международной конфедерацией профсоюзов.

Федерация профсоюзов издает регулярную газету «Голос-Адилет», информационные бюллетени и другую печатную продукцию.

ПРИНЦИПЫ, ОСНОВЫ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Федерация профсоюзов и её членские организации действуют в соответствии с Конституцией Республики, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, собственным Уставом, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Федерация строит свою деятельность с учетом мнения и воли ее членских организаций на следующих принципах:

• добровольность вступления в Федерацию и свободного выхода из нее;
• самостоятельность в деятельности, равноправие ее членов, партнерство, диалог и сотрудничество;
• коллегиальность, выборность, гласность в работе руководящих органов Федерации;
• уважение мнения меньшинства, прав каждой членской организации на защиту и разъяснение своей позиции;
• солидарность, поддержка и взаимная помощь членских организаций в реализации общих задач.

Основой деятельности профсоюзов является принятый в 1993 г. закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах». В соответствии с этим законом профессиональные союзы в Республике Казахстан — это самостоятельные с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшений условий труда.

Рожденная на пороге образования самостоятельного государства, в период бурных перемен, Федерация профсоюзов Казахстана исходит из того, что авторитетная и сильная страна может быть построена только на основе социальной справедливости, что государство бедняков никогда не будет социальным.

Уважение прав человека, обеспечение удовлетворительных условий жизни и благоприятных условий труда, улучшение возможностей занятости, повышение экономической стабильности - все это является основными элементами социальной справедливости, которую ФПРК стремится обеспечить для всех трудящихся.

Для достижения своих целей Федерация осуществляет следующие задачи:

• координирует деятельность входящих в Федерацию членских организаций;
• представляет интересы членских организаций в органах власти;
• содействует развитию системы социального партнерства;
• выступает с инициативой по разработке и заключению Генерального соглашения с республиканскими объединениями работодателей и Правительством Республики Казахстан;
• участвует в разработке проектов законов, касающихся социально-трудовых отношений;
• принимает участие в разработке государственных программ, направленных на создание условии, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
• принимает участие в выборах депутатов Парламента и местных представительных органов;
• выступает с требованиями и содействует социальной направленности государственной экономической политики в вопросах, касающихся уровня и качества жизни трудящихся;
• содействует организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей;
• сотрудничает с зарубежными, международными профсоюзными объединениями, Международной организацией труда, добивается реализации и ратификации Республикой Казахстан основополагающих конвенций МОТ;
• участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;
• осуществляет правовую помощь членским организациям;
• организует обучение профсоюзных кадров и актива;
• осуществляет пропагандистскую и издательскую деятельность.

XX съезд Федерации профсоюзов (май 2005 г.) утвердил новую редакцию Устава Федерации профсоюзов Республики Казахстан. Цели и задачи этого Устава положены в основу деятельности всех членских организаций Федерации.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ

Профессиональные союзы не являются политическими организациями, но в стороне от политики не стоят. Федерация профсоюзов решительно выступает за обеспечение в Казахстане демократических прав и свобод человека, гражданский мир, экономическую и политическую стабильность, межнациональное согласие, социально ориентированную рыночную экономику, за экономическую и гуманитарную интеграцию на пространстве Содружества Независимых Государств.

В целях реализации системного подхода к разработке социально-экономической политики в Казахстане, изложенной в Стратегии развития страны «Казахстан — 2030», ФПРК реализует следующие приоритеты своей деятельности:

• конституционное право граждан на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации;
• преодоление бедности и нищеты населения;
• недопустимость нарушения национального законодательства Казахстана на иностранных предприятиях,
• дискриминации отечественных рабочих и специалистов;
• обеспечение конституционного права граждан на социальную защиту от безработицы, восстановление выплаты государственных пособий по безработице;
• усиление внимания власти к проблемам женщин, оказание всесторонней поддержки деятельности женских неправительственных организаций и комиссий;
• установление справедливых отношений между работником и работодателем на основе законодательных норм;
• борьба за справедливое пенсионное обеспечение.

Эти приоритеты в конкретном плане обозначены в программном документе, заявлениях, резолюциях и обращениях, принятых XX съездом Федерации профсоюзов, а также главном девизе: «Выбор Федерации профсоюзов остается неизменным: человек труда должен иметь достойную жизнь!»

В своей практической деятельности Федерация профсоюзов Казахстана:

• сочетает экономические и политические методы работы;
• занимается обеспечением занятости, динамичной социальной защиты, законодательного закрепления прав трудящихся;
• добивается эффективного и равноправного диалога «профсоюзы - власть – капитал», справедливого регулирования новых трудовых отношений;
• требует обеспечения достойной цены труда, усиления контроля за условиями и охраной труда;
• добивается укрепления единства и организованности собственных рядов;
• осуществляет деятельность в таких областях, как профессиональная подготовка, образование, научные исследования и издательская работа;
• выступает за устранение препятствий свободной деятельности профсоюзов на предприятиях с иностранным участием.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Одной из наиболее важных функций ФПРК является ее участие в социальном партнерстве, в работе Республиканской трехсторонней (представители правительства, работодателей и трудящихся) комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений.

Ежегодно представители Федерации профсоюзов подписывают с Правительством и союзами работодателей Генеральное соглашение. На основе коллективных переговоров профессиональные союзы заключают с исполнительными органами и союзами работодателей отраслевые (тарифные) соглашения. Все областные объединения профсоюзов заключают с местными исполнительными органами и союзами работодателей региональные соглашения. На уровне организации в стране действуют более 14 тысяч коллективных договоров, что составляет порядка 70 процентов предприятий и учреждений, где действуют профсоюзные организации.

В Парламенте Республики Казахстан 1–3 созыва работала депутатская группа "Енбек" (32 депутата), в которую входили депутаты, разделяющие цели и задачи профессиональных союзов. Через депутатов Парламента Федерация профсоюзов влияет на принятие социальнозначимых законов, постоянно организует общественное обсуждение законопроектов, затрагивающих права и интересы трудящихся.

В 2007 г. в маслихаты (местные представительные органы) из числа профсоюзных работников и активистов избрано свыше 50 депутатов.

ПРОФСОЮЗЫ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

XX съезд Федерации профсоюзов принял программный документ на 2005–2010 гг. В нем определены новые задачи политической активности, социально-экономической борьбы профсоюзов.

Федерация профсоюзов, ее членские организации стремятся полнее использовать предоставленные законодательством права в деле защиты социально-экономических интересов работников, повсеместного внедрения коллективно-договорных отношений.

В новых социально-экономических условиях актуальными являются дальнейшее организационное и финансовое укрепление профсоюзов, повышение их авторитета на основе конкретных и реальных защитных действий, более широкое вовлечение в профсоюзы молодежи и женщин.

В настоящее время Федерация профсоюзов целенаправленно работает над внедрением недавно принятого Трудового кодекса Республики Казахстан, в котором зафиксированы общепринятые права и свободы работников, а также профессиональных союзов.

Наш главный лозунг на начало XXI века:

«Сильные профессиональные союзы –
надежная социально-экономическая защита трудящихся!»

СТРУКТУРА ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

• Съезд
• Генеральный Совет – 67
• Исполнительный комитет – 14
• Отраслевые профсоюзы – 26
• Областные профобъединения и союз профсоюзов столицы - города Астаны – 15

обратно в раздел "ЧЛЕНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ"