ЗАЯВЛЕНИЕ IV СЪЕЗДА
ВСЕОБЩЕЙ КОНФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ

"О СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ТРУДЯЩИХСЯ"

Четвертый съезд Всеобщей конфедерации профсоюзов отмечает, что социальное страхование является общепризнанной формой социальной защиты трудящихся в условиях рыночных отношений. Созданные в большинстве государств-участников СНГ на основе внебюджетных социальных фондов национальные системы обязательного социального страхования в основном позволяют обеспечить материальную поддержку работников и членов их семей в случае утраты трудоспособности, потери дохода в связи с безработицей, материнства, смерти кормильца, старости.

Серьезную озабоченность вызывают предпринимаемые в ряде стран попытки отхода от страховых принципов в формировании системы социальной защиты путем консолидации принадлежащих трудящимся средств социального страхования в государственных бюджетах, замены страховых взносов единым социальным налогом, что уже привело к уменьшению денежных поступлений в социальные фонды, их нецелевому использованию.

Приоритетным направлением в социальной политике некоторых государств-участников СНГ становится сокращение уровня и объемов социальных гарантий трудящихся, перенос тяжести социальной защиты на плечи самих работающих. При этом не учитывается, что значительное количество граждан стран-участниц СНГ живет за чертой бедности, не имеют работы и не в состоянии обеспечить не только свою социальную защиту, но и нормальные условия жизни.

В отдельных странах ликвидировано страхование по безработице. Сокращаются тарифы взносов по другим видам страхования. Нанесен значительный ущерб санаторно-курортному комплексу. Для многих трудящихся и членов их семей стали недоступными лечение и оздоровление в его учреждениях. Сворачивается финансирование за счет средств соцстраха крупных социальных мероприятий. Люди лишаются ранее установленных гарантий - лечебного (диетического) питания, восстановления здоровья в санаториях-профилакториях на предприятиях. Сужаются возможности оздоровления детей и студенческой молодежи, занятий их в детских, юношеских спортивных школах.

Съезд рассматривает осуществляемые в ряде государств-участников СНГ меры по сокращению видов и объемов социальной защиты работников и членов их семей, разрушению систем социального страхования как продолжение политики наступления на социальные права и интересы трудящихся.

Четвертый съезд Всеобщей конфедерации профсоюзов поддерживает требования профсоюзов стран Содружества к органам власти о развитии адекватной рыночным отношениям системы социального страхования, расширении его видов, восстановлении в государствах, где они ликвидированы, обязательном участии на паритетных началах профсоюзов в управлении внебюджетными социальными фондами.

Съезд призывает правительства и парламенты государств-участников Содружества Независимых Государств не допускать снижения уровня социальной защищенности трудящихся, обеспечить в соответствии с требованиями конвенций МОТ, других международных правовых норм, гарантированную реализацию права человека на защиту от бедности и социального отторжения.