О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН В СТРАНАХ СНГ
Социально-экономические изменения, происшедшие за последние годы в государствах Содружества, значительно обострили проблемы занятости женщин и ухудшили их положение на рынке труда.
Занятость женщин
По данным Статкомитета СНГ, доля женщин в общей численности занятых в экономике большинства государств Содружества за 1992-1998 годы сократилась, в том числе в Армении - с 48 % в 1992 году до 41,7 % в 1998 году, в Туркмении - соответственно с 44 до 40 %, Киргизии - с 49 до 46,1 %, России - с 49 до 47,3 %, Казахстане - с 47 до 45,8 %, Молдавии - с 53 до 51,9 процента. Уменьшение занятости женщин в экономике означает снижение возможности получения оплачиваемой работы и значительное падение уровня жизни семей, поскольку заработки женщин составляют в семейном бюджете около 40 процентов.
Основным противоречием в современном положении женщин на рынках труда в странах Содружества является сохранение высокой потребности женщин в оплачиваемой работе при снижении спроса экономики на рабочую силу вообще, и женскую в особенности, что усиливает проявление дискриминации в трудовой сфере. Женщины попали в категорию тех, кого первыми увольняют и последними берут на работу. Налицо гендерное (по признаку пола -ред.) неравенство в сфере занятости.
Спад производства, произошедший в последние годы, привел к тому, что многие предприятия и организации сокращали численность персонала в первую очередь, за счет женщин. Только в 1998 году среди зарегистрированных в центрах занятости безработных женщин по причине сокращения численности потеряли работу например, в Белоруссии более 75 %, России - 73 %. В Казахстане из 10 уволенных по сокращению штата 8 составляли женщины.
Занятость и безработица среди женщин в государствах Содружества во многом зависят от доли отраслей с преобладанием женского труда и их экономического положения. Однако отрасли, где традиционно работали женщины и занимали доминирующее положение по чисто "женским" профессиям (легкая, текстильная, пищевая и др.), и отрасли, в которых женский труд был предпочтителен (радиоэлектроника, приборостроение и др.), находятся в упадке, а их работники оказались наименее востребованными.
При сокращении возможностей трудоустройства, женщины вытесняются в сферу менее квалифицированного и менее престижного и оплачиваемого труда. К сожалению, все яснее вырисовывается их такая трудовая перспектива - работа на неполном рабочем времени, временная, случайная и дополнительная занятость, где степень социально-правовой защищенности гораздо ниже. Выросли новые формы самозанятости, в том числе "челночный" бизнес. По оценкам специалистов, в России неформальной занятостью охвачено 5-6 млн. женщин, или около 20 % численности женщин, занятых в легальной сфере экономики. В Киргизии такой занятостью охвачено свыше 90 тыс. женщин, или 12 % общего числа занятых в республике.
Различия в оплате труда мужчин и женщин
В законодательстве стран СНГ зафиксирована зависимость размера заработной платы от величины и качества трудового вклада работника. Однако в среднем заработная плата женщин ниже, чем мужчин, что обусловлено более низким должностным статусом женщин, дифференциацией заработной платы по отраслям, концентрацией женщин в традиционных секторах экономики на относительно низко оплачиваемых работах, продолжающейся гендерной сегрегацией в сфере труда, принадлежностью к определенной форме собственности, с социальными и физическими нагрузками, которые несет семейная женщина и т.д. За годы реформ эта разница все время росла.
За последние годы в наибольшей степени упала заработная плата именно женщин, в основном занятых в кризисных отраслях материального производства, на работах, не требующих высокой квалификации и в бюджетной сфере. Реструктуризация экономики лишь усилила отставание уровня оплаты труда "феминизированных" отраслей в сравнении с ее уровнем в целом по промышленности.
По данным Статкомитета СНГ в легкой промышленности средняя заработная плата составила, например, в 1998 году в Белоруссии 78 %, Киргизии - 67, Узбекистане - 58, Украине - 46 и в России - 45 % от уровня заработной платы в среднем по промышленности этих государств. Такая же тенденция сохраняется и сейчас. В целом для большинства "феминизированных" отраслей заработная плата ниже (на треть или половину, в зависимости от отрасли) средней заработной платы работника народного хозяйства. Негативное влияние на материальное положение женщин оказывает и систематическая задолженность выплаты заработной платы, особенно характерная для этих отраслей. И это при том, что в 1999 году, например, в здравоохранении и социальном обеспечении Белоруссии величина заработной платы составляла 88,7 % величины минимального потребительского бюджета, в Киргизии - 51,4 %, в России - всего 36,2 %, а в сфере образования - соответственно 85,7 %, 58,3 % и 33,1 процента.
В то же время заметим, что есть отрасли и профессии, характеризующиеся высокой оплатой труда, где традиционно преобладают женщины (банки, торговля недвижимостью, реклама, малый бизнес и т.п.), но в которых в последнее время по указанной причине наблюдается тенденция вытеснения их мужчинами.
Женская безработица
Характерной чертой безработицы на постсоветском пространстве является преобладание женщин среди граждан, официально зарегистрированных в службах занятости. Они составляют большинство среди потерявших и ищущих работу. По данным Статкомитета СНГ на долю женщин в конце 1999 года приходилось от 53 % до 57 % среди ищущих работу при содействии служб занятости в Азербайджане, Киргизии, Таджикистане, от 60 до 69 % - в Армении, Белоруссии, Казахстане, Молдавии, России, Узбекистане, Украине. Объясняется это тем, что женщинам труднее найти работу самостоятельно и поэтому им гораздо чаще приходится прибегать к услугам службы занятости.
По имеющимся данным, на конец 1999 года, например, в России в трудоустройстве нуждались 2317,7 тыс. безработных женщин, из которых нашли работу (доходное занятие) 1454,8 тыс. человек, или 62,8 %, а среди безработных мужчин трудоустроились 69 %, в Белоруссии в первом полугодии прошлого года были трудоустроены соответственно всего 29,4 % против 50,3 процента.
Продолжается процесс первоочередного "вытеснения" женщин с организаций в связи с сокращением численности персонала. Только по данным Министерства труда Российской Федерации в 1999 году из общего количества намеченных к высвобождению работников, женщины составляли 58,2 %.
Высокий уровень женской безработицы в государствах Содружества тесно связан со значительным сокращением возможностей бюджетного финансирования; процессом конверсии военно-промышленного комплекса; тенденцией замещения женщин мужчинами на рабочих местах, традиционно считающихся женскими. Но основные причины все же обусловлены проблемами экономического кризиса, когда происходит "вытеснение" работниц из сферы труда при бездействии механизмов их повторного включения в эту сферу.
Высокий удельный вес женщин характерен для различных категорий официально зарегистрированных безработных независимо от их возраста, образовательного уровня, брачного состояния и т.д. Причем, он в последние годы растет. В России, например, в конце 1998 и 1999 годов среди безработных молодых людей, не достигших 18 лет, на долю представительниц женского пола приходилось соответственно 59,3 % и 60,3 %; в возрасте от 18 до 24 лет - соответственно 70,2 и 75,3 %, а среди тех, кому 25 - 29 лет - 65,4 и 69,8 процента.
Не может не тревожить то, что в государствах Содружества уровень женской безработицы растет прежде всего за счет выпускниц учебных заведений, являющихся основными клиентками служб занятости. Так, в России безработные девушки и молодые женщины среди выпускников общеобразовательных школ составляли в конце 1999 года 71,3 %, выпускников ПТУ - 74,9 %, средних специальных учебных заведений - 85,8 % и среди выпускников высших учебных заведений - 80,2 %. В Белоруссии в конце 1998 года в общем числе безработных выпускников учебных заведений женщины составляли 63,2 %, в том числе 81,5 % среди выпускников вузов и техникумов.
Но в наиболее сложном положении на рынке труда оказались слабо защищенные категории женщин. Среди безработных, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, женщины составляли, например, в России в 1998 году 74 %, в 1999 году - 77,7%, из них одинокие - 92,7 % и 93,4 % соответственно, а среди безработных многодетных родителей женщины составляли 74,5 % и 75,1 процента.
Очень плохо обстоят дела с занятостью женщин на селе. Так, в Киргизии в конце 1998 года доля безработных жительниц села в общей численности безработных женщин составляла более 45 процентов. В России эта доля составила в 1999 году 28 % против 25,5 % в 1998 году.
В большинстве стран Содружества количество официально зарегистрированных безработных женщин ниже численности женщин, потерявших работу. Объясняется это неуверенностью женщин в том, что они могут найти работу через службу занятости, так как с годами резко сократился набор предлагаемых вакансий; крайне низкими размерами пособий по безработице в большинстве государств, не стимулирующими людей к регистрации в качестве безработных, и нерегулярностью их выплат (средний размер пособия по безработице в декабре 1999 года, например, в Белоруссии составил всего 5,5 % средней заработной платы, Армении - 14 %, Грузии - 18, Азербайджане - 19,2, в Украине - 22,8 % и Молдавии - 30 процентов).
Женщинам дольше, чем мужчинам, приходится искать работу. В России, например, в конце 1999 года средняя продолжительность безработицы у женщин равнялась 7,3 месяца при 6,6 месяца у мужчин. По имеющимся данным, продолжительность безработицы у женщин на конец 1998 года составила в Армении 14,5 месяца, Азербайджане - 12,1, Киргизии - 8,2, Белоруссии - 7,9, Молдавии - 7,4 и в Казахстане - 6,1 месяца.
Доля женщин, состоящих на учете в службе занятости в качестве безработных более одного года, превосходит аналогичный показатель у мужчин. Так, в Российской Федерации в конце 1996 года доля женщин с продолжительностью безработицы более 1 года в общем числе безработных женщин составляла 20,4 %, у мужчин - 16,6 %, а в конце 1999 года - соответственно 23,5 и 20,0 %. В Белоруссии в 1998 году удельный вес женщин, среди безработных, не могущих найти работу более года, превысил 23,3 %. Еще более тяжелое положение сложилось в Киргизии, где в 1998 году он составил более 43 процентов.
Длительная безработица, рост доли как женщин так и мужчин, не имеющих работу продолжительное время, во многих странах СНГ превратилась в серьезную проблему, которая может привести к пагубным экономическим и социальным последствиям.
Профессиональная подготовка
По-прежнему продолжает сохраняться разрыв в уровне квалификации мужчин и женщин. Так в России, несмотря на более высокий уровень образованности, чем у мужчин, женщины составляли около 60% всех работников промышленности, имевших низшие разряды (1-2), и только 20 % имели 5 разряд и выше, в Белоруссии свыше 62 % женщин выполняли работы, соответствующих нижнему и среднему профессиональному уровню.
Многие имеющиеся на рынке труда стран Содружества специальности устарели, сложился квалификационный дисбаланс. Женщины часто ограничены в возможности выбора профессии, но получив ее, нередко никуда не могут устроиться. Сегодня нужны не просто специалисты "более высокой", квалификации, а обладающие потенциалом к трудоустройству.
В то же время на предприятиях в странах СНГ в последние годы вследствие резкого сокращения внутрипроизводственной профессиональной подготовки значительно сократилось число женщин, прошедших профессиональное обучение, повышение квалификации и переподготовку: в Казахстане и Киргизии - в 5 раз, в России - почти в 4 раза, в Белоруссии - в 3,5 раза, Узбекистане - в 2 раза.
Малое предпринимательство, самозанятость
Ограниченные возможности трудоустройства, недостаток свободных рабочих мест и дискриминационные действия работодателей заставляют женщин в поисках работы и заработка проявлять предпринимательскую инициативу и искать возможности самозанятости. Однако женское предпринимательство до сих пор является скорее "исключение из правила" и рассчитывать на его массовость пока нельзя, так как большинство женщин предпочитают трудится в государственном секторе за гарантированную заработную плату. Сферы женского предпринимательства - это легкая промышленность, народные ремесла и промыслы, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, торгово-закупочная деятельность, бытовые услуги, общественное питание, консультативная и учебная деятельность, народная медицина, косметологические услуги и т.п.
Женское предпринимательство подрывает и конкуренция по полу. По мнению многих экспертов, в малом предпринимательстве лидерство захватили мужчины, женщины в этой сфере в основном преобладают среди наемных работников (например, в России 60%).
Вместе с тем, в последние годы проявляется тенденция уменьшения (и без того незначительного) интереса женщин к занятию малым предпринимательством. Так, если в России в 1997 году около 25 тыс. безработных женщин (2,0 % от общей численности безработных данной категории) при содействии службы занятости занялись индивидуальной предпринимательской деятельностью, то в 1998 году их число уменьшилось до 20 тыс. человек. Снизилась и доля женщин, желающих открыть собственное дело. На этот процесс свое отрицательное влияние оказал, в том числе, августовский (1998 года) кризис. По результатам обследования, проведенного Институтом проблем занятости РАН в 1998г., среди безработных москвичек, только 3,2 % безработных женщин хотели бы заняться индивидуальной трудовой деятельностью.
Ограниченность собственных средств у безработных и субсидий от территориальных органов государственной службы занятости, отсутствие доступа к банковским льготным кредитам и льгот в налогообложении, других форм поддержки женского предпринимательства не дают возможности в современных условиях широко развивать этот вид деятельности. Несмотря на то, что за последние годы практически в каждом государстве СНГ вступил в силу целый ряд нормативных актов, направленных на развитие предпринимательской деятельности, не разработано ни одного закона или целевой программы по поддержке женского предпринимательства.
Причины низкой конкурентоспособности женщин на рынке труда
Проведенный анализ состояния занятости женщин в условиях реформирования экономики в государствах СНГ позволяет назвать целый ряд причин, обусловивших в целом низкую конкурентоспособность женщин на рынке труда. Среди них: -
наличие в трудовом законодательстве таких норм, как запрет на работу в ночное время, на многие виды занятий; ограничение режима рабочего времени, в частности, командировок, сверхурочных работ, ориентация законов на защиту прав работницы-матери, а не родителя независимо от пола; -
отсутствие продуманной системы дифференциации потребности различных категорий женщин в социальной защите; -
наличие норм, не допускающих отказа в приеме на работу по признакам, которые не связаны с деловыми качествами работника, не ограждает женщин от дискриминации. Например, в России проверкой Генеральной прокуратуры установлено, что около трети руководителей организаций различных форм собственности указывают, что при приеме на работу они отдают предпочтение мужчинам, так как считают, что в условиях рынка женская рабочая сила "слишком дорогое удовольствие". Более того, по данным Института проблем занятости РАН, из общего числа женщин, опрошенных в Москве, 40 % отметили в своих анкетах и в личных беседах факт дискриминации при приеме на работу, из них 62 % было просто отказано в приеме на работу. И даже публикуемые рекламные объявления о найме на работу, по своей сути, являются дискриминационными. Не так редко в них можно прочитать, что на работу требуется мужчина; -
историческая привязанность к отраслям и секторам экономики, в значительной мере зависящим от государственной поддержки; -
зачастую более высокое, чем у мужчин, полученное образование не соответствует реальной профессии и квалификации, а имеющиеся специальности не соответствуют фактическим потребностям на рынке труда; -
пассивность на рынке труда, меньшая, чем у мужчин, склонность к профессиональной мобильности, стремление к большему социальному комфорту на рабочем месте, чем к профессиональной реализации и достижениям. Вместе с этим продолжает сохраняться настороженное отношение к новым формам собственности и возможности начать собственное дело.
Меры по содействию занятости и обеспечению равноправия женщин в сфере труда
Решение проблем женской занятости связано с повышением конкурентоспособности женщин на рынке труда, поиском новых форм привлечения женщин к оплачиваемому труду, удовлетворяющего интересы как труженицы, так и работодателя. Необходим взвешенный подход, который, учитывая сегодняшнее состояние экономики и происходящие изменения в общественном сознании, ориентировал бы органы законодательной и исполнительной власти, работодателей и профсоюзы на комплексное решение данной проблемы.
По нашему мнению, более активную роль в решении проблем обеспечения занятости женщин должны играть профсоюзы, учитывая, что во многом эти вопросы могут решаться путем ведения коллективных переговоров между государственными органами, объединениями предпринимателей и профсоюзами. По нашему мнению, для снижения остроты проблемы женской занятости, повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда в государствах Содружества профсоюзам стран СНГ следовало бы оказывать более эффективное влияние на правительства, определяющие политику занятости, а также на структуры, проводящие эту политику в жизнь, настаивать на разработке и осуществлении целого комплекса мер в этом направлении.
Одним из основных вопросов, требующих незамедлительных действий, является необходимость пересмотра и обновления трудового законодательства в государствах Содружества и приведения его в соответствие с международными нормами, содержащимися в конвенциях ООН и МОТ по ликвидации всех форм дискриминации в отношении трудящихся женщин. В нем должен быть создан механизм установления факта дискриминации по признаку пола, возраста и возмещения ущерба граждан, подвергшихся дискриминации.
Многие вопросы совершенствования социально-трудовых отношений в условия реформирования экономики нашли отражения в разработанном ВКП проекте Концепции модельного трудового кодекса.
Необходимо сгладить существующие противоречия между старым охранным законодательством и утверждающимися новыми рыночными отношениями и, в частности, перейти от запретительного характера законодательства к разрешительному, дающему право женщине самостоятельно принимать решение о профессиональном выборе, что позволит хотя бы частично ликвидировать сегрегацию в сфере труда.
Наряду с этим было бы целесообразно предусмотреть сохранение ограничений применения труда женщин только в случаях, когда такие ограничения обусловлены необходимостью охраны здоровья женщин, деторождением, кормлением грудью, наличием в семье детей-инвалидов. Надо ввести в трудовое законодательство более широкий перечень работников, которых нельзя уволить при ликвидации предприятия без предоставления им рабочего места: родителей с детьми-инвалидами, одиноких и многодетных родителей, если их труд является единственным источником дохода семьи.
По нашему мнению, профсоюзы также должны настаивать на обязательной увязке разрабатываемых программ социально-экономического развития каждого государства с мерами по развитию занятости населения, в том числе и женской занятости, а также на разработке государственных и региональных программ занятости с выделением особого раздела занятости женщин, предусматривающего повышение их конкурентоспособности на рынке труда.
И в этом плане одним из приоритетных направлений должна являться работа по совершенствованию и развитию системы профессионального обучения, подготовки и переподготовки женщин с учетом требований рыночной экономики.
Здесь было бы важно предусмотреть: -
определение перечня перспективных профессий для профессиональной переориентации и переподготовки высвобождаемых работниц, либо для повышения квалификации безработных женщин массовых профессий; -
возрождение и развитие системы профессионального обучения непосредственно на производстве, осуществление специальных программ бесплатного (за счет средств работодателей и служб занятости) обучения и повышения квалификации женщин, возвращающихся из отпусков по беременности и родам, уходу за ребенком, с целью их профессиональной реабилитации и максимально возможного закрепления на рабочем месте. Кроме того, необходимо преодолеть излишнюю концентрацию учебной базы, находящейся, как правило, в областных центрах и крупных городах, малую их рассредоточенность по территории, что создает подчас серьезные трудности с поездками на учебу для безработных женщин, имеющих детей дошкольного и младшего школьного возраста, особенно проживающих в сельской местности; -
введение дифференцированных, по отраслям и регионам нормативов финансовых затрат работодателей на повышение профессиональной квалификации работников предприятий, а также усиление экономической заинтересованности работодателей и, в том числе, путем законодательного введения льгот или порядка возмещения работодателям соответствующих затрат.
Вместе с тем, конкурентоспособность женщин с высшим образованием может быть повышена путем приобретения ими дополнительных знаний и навыков в области информатики, права, иностранных языков, менеджмента, педагогики, психологии, и т.п.
Надо отметить, что в ряде государств СНГ имеется определенный опыт по повышению уровня профессиональной подготовки женщин. Так, в России численность женщин, направленных в 1999 году на профессиональное обучение при содействии служб занятости, составила 167,3 тыс. человек, или на 20,5 % больше, чем в предыдущем году. Из них первоначальное обучение получили 22,2 % женщин, прошли переподготовку - 53,2 %, освоили вторые профессии - 10,1 % и повысили квалификацию - 14,5 процента. В Белоруссии в I полугодии прошлого года в общей численности безработных, направленных на профессиональное обучение, женщины составили более 63 %. Повысилась эффективность профобучения - после прохождения профессиональной подготовки работу получили почти 49 % женщин. В Киргизии в 1998 году по сравнению с 1997 годом удельный вес трудоустроенных женщин после завершения профессионального обучения увеличился вдвое.
В Белоруссии ведется работа по организации профессиональной подготовки женщин под "заказ" с гарантированным трудоустройством. Для безработных женщин с несовершеннолетними детьми и женщин, совмещающих профессиональную подготовку с заочным и вечерним обучением, подготовка осуществляется по гибкому графику.
Наряду с этим важным направлением в содействии занятости женщин является создание новых рабочих мест и сохранение эффективно действующих. И здесь профсоюзам следовало бы настаивать на принятии мер по повышению экономической заинтересованности работодателей в этом деле (в том числе путем частичного освобождения от налогов на прибыль, от отчислений в фонд занятости). Вместе с этим, для создания дополнительных рабочих мест для женщин целесообразно расширение сети учреждений социального обслуживания населения и видов предоставляемых социальных услуг, временных и общественных работ.
Кроме того, необходимо осуществить меры по обеспечению благоприятных условий для создания рабочих мест и получения трудового дохода преимущественно для многодетных матерей, матерей, имеющих малолетних детей, детей-инвалидов, в том числе путем развития народных промыслов и ремесел, особенно в сельской местности.
Вместе с тем, профсоюзы государств СНГ при заключении соглашений и коллективных договоров должны также особое внимание уделить решению проблем справедливого и своевременного вознаграждения за женский труд, обеспечивающего женщинам и их семьям достойное существование; равной оплаты за труд равной ценности, предоставления определенных гарантий при приеме женщин на работу, сокращении штатов, увольнении; охраны труда, материнства и детства.
Другое важное направление содействия занятости женщин в условиях формирующейся рыночной экономики - это содействие развитию женского предпринимательства и самозанятости.
В связи с этим было бы важно настаивать на разработке и принятии законодательных и нормативных актов, предусматривающих меры по поддержке женского предпринимательства, внесении изменений и дополнений в государственные программы поддержки малого предпринимательства в части развития женского предпринимательства, разработке соответствующего раздела в государственных программах содействия занятости.
Эти программы могли бы быть нацелены на: -
выявление наиболее перспективных направлений женской самозанятости, особенно в сельских районах и совершенствование информационной работы о возможностях открытия собственного дела; -
оказание услуг по профессиональной ориентации, целенаправленное обучение женщин профессиям, необходимым для организации самозанятости, а также обучение женщин навыкам предпринимательской деятельности; -
оказание безработным женщинам консультативной помощи в разработке бизнес-планов, оказание правовой, организационной, технической и финансовой поддержки (субсидии, низкие налоги, доступные производственные помещения и т.п.).
Опыт работы служб занятости населения в помощи безработным женщинам в организации собственного дела - в том числе путем профотбора, в разработке бизнес-планов, в накоплении стартового капитала путем предоставления кредитов на льготных условиях и т.п., имеется в целом ряде регионов государств Содружества.
Наряду с этим очень важно добиваться повышения роли служб занятости в содействии занятости женщин посредством реализации специальных программ. Определенный опыт в решении этой задачи накоплен в России, Киргизии и ряде других стран СНГ.
Наиболее популярными программами, осуществляемыми Министерством труда Российской Федерации, являются: содействие занятости длительно безработных граждан "Клуб ищущих работу", курсы "Новый старт" и содействие занятости выпускников учебных заведений "Молодежная практика". Следует отметить, что среди участников этих программ большинство составляют женщины.
Программа "Клуб ищущих работу" предназначена для оказания помощи длительно безработным гражданам в приобретении навыков поиска работы и предоставления им практической возможности их реализации. Программа "Новый старт" рассчитана на восстановление мотивации к труду. В этих программах в 1999 году приняли участие более 70 тысяч безработных женщин.
Программа "Молодежная практика" ориентирована на трудоустройство безработных выпускников различных учебных заведений в возрасте 16-26 лет, зарегистрированных в качестве безработных более 3-х месяцев. Цель программы - приобретение необходимых профессиональных знаний и опыта практической работы выпускниками учебных заведений для повышения их конкурентоспособности на рынке труда и получения постоянного рабочего места на конкретном предприятии после успешного или досрочного завершения практики. Практика реализации этой программы показывает, что до 30 % молодых людей находят постоянную работу.
Опыт разработки и реализации подобных программ содействия занятости имеется и в Киргизии. По линии Ассоциации содействия занятости в республике созданы клубы ищущих работу. После обучения в них, находят работу до 70% женщин. Значительную помощь в содействии трудоустройству молодых женщин оказывают и молодежные биржи труда.
Кроме того, в республике при поддержке Германского общества технического сотрудничества введена оригинальная практика трудоустройства молодежи (16-25 лет) по проекту "Чек на рабочее место". При его реализации выдвигается условие, чтобы не менее 50 % трудоустраиваемых составляли молодые женщины. В случае трудоустройства молодежи работодателю снижаются отчисления в социальный фонд и производится единовременная выплата в размере шестимесячного пособия по безработице за каждого принятого на работу.
Необходимо отметить, что во многих регионах стран СНГ для содействия в трудоустройстве женщин регулярно проводятся специальные "Ярмарки вакансий".
Вместе с тем, по нашему мнению, профсоюзным организациям было бы важно налаживать и расширять контакты с женскими общественными организациями, которые в ряде государств СНГ имеют значительный опыт работы по содействию занятости женщин, в том числе путем организации информационной, консультативной и психологической поддержки безработных женщин, а также их профессиональной подготовки и трудоустройства, оказания помощи женщинам в занятии предпринимательством.
|