КОММЮНИКЕ
об итогах международной научно-практической конференции "Глобализация экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на положение трудящихся государств-участников СНГ"

7-8 февраля 2002 года в Москве в Доме Союзов состоялась международная научно-практическая конференция "Глобализация экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на положение трудящихся государств-участников СНГ", организованная Всеобщей конфедерацией профсоюзов, Международной ассоциацией академий наук СНГ и национальными академиями наук стран Содружества.

В работе конференции приняли участие представители органов законодательной и исполнительной власти государств СНГ, межгосударственных интеграционных органов, национальных академий наук, руководители крупных корпораций и предприятий, объединений работодателей и общественных организаций, видные ученые, специалисты, работники средств массовой информации. Среди участников были широко представлены профсоюзные работники: руководители национальных профцентров стран СНГ, международных и национальных отраслевых профсоюзов, региональных профорганов и первичных профсоюзных организаций, включая профкомы ряда транснациональных корпораций, зарубежные гости. Всего в конференции приняли участие около тысячи человек из 18 стран и представители 4 международных профсоюзных организаций.

С основными докладами выступили председатель ВКП В.П. Щербаков и вице-президент Российской Академии наук, академик А.Д. Некипелов. На пленарных заседаниях и в ходе работы шести секций активно обсуждались актуальные проблемы вхождения государств Содружества в глобализирующийся мир. В ходе широкой дискуссии рассматривались как положительные, так и отрицательные последствия развития процессов глобализации для трудящихся, а также возможности региональной интеграции стран СНГ в целях сглаживания негативных явлений глобализации.

В выступлениях отмечалось, что глобализация, являясь объективным фактором мирового развития, открывает новые возможности для мировой экономики в связи с ростом контактов и связей в области экономики, торговли, технологий, культуры, информации и других сферах, а также снятия ограничений на перемещение труда и капитала через границы. В то же время глобализация несет с собой обострение международной конкуренции и зачастую ставит фактически в неравные условия ее участников, увеличивает разрыв не только между богатыми и бедными странами, но и между различными слоями населения.

Участники конференции особо подчеркивали, что только правильно выстроенная национальная политика государств СНГ может обеспечить управляемость этого процесса и его направленность на реализацию универсальных целей прогресса. Наряду с государственными структурами активное участие в процессе выработки и реализации такой политики должны принимать представители деловых, научных кругов и общественности, включая профсоюзы. Это обеспечит доступ к позитивным результатам глобализации максимально широким слоям населения и снизит социальные и экономические издержки, возникающие при переходе мирового сообщества в новое качество, позволит сохранить целостность культур и суверенитет государств.

Не отрицая преимуществ, которые могут получить страны СНГ при вступлении в ВТО, участники конференции выразили озабоченность низкой конкурентоспособностью многих отраслей и предприятий, а также отсутствием необходимых ресурсов для быстрого введения жестко требуемых ВТО стандартов, что может привести при открытии рынка к значительному сокращению рабочих мест и росту безработицы. В этой связи необходимо более взвешенно подходить к вопросу вступления государств Содружества в ВТО с учетом как экономической, так и социальной целесообразности, наращивать конкурентные преимущества и роль государственного регулирования в данном контексте.

Наиболее остро был поднят вопрос об изменении структуры производства в мировом хозяйстве, преобладании в нем симбиоза транснациональных корпораций и малых предприятий. Оценивая растущее значение ТНК и финансово-промышленных групп в процессе глобализации, участники конференции отмечали их двойственную природу. С одной стороны, ТНК являются носителями технического прогресса, с другой - стремятся использовать в своих интересах и в известной мере консервировать различия между странами в уровнях оплаты труда и социальной защиты трудящихся. И в этих целях они приносят на территорию других государств собственную социальную идеологию.

На предприятиях ТНК нередки случаи нарушений национального социально-трудового законодательства, препятствования созданию и деятельности профсоюзных организаций, заключению коллективных договоров, что требует дополнительного глубокого изучения роли ТНК в формировании новых трудовых отношений с точки зрения их влияния на складывающийся мировой рынок труда, структуру, формы и методы работы профсоюзов.

Во многих выступлениях приводились факты отрицательного воздействия глобализации на социальное положение и жизненный уровень большинства трудоспособного населения. Отмечалось влияние научно-технической революции, включая широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий, на сокращение рабочих мест, усиление миграционных потоков, свертывание систем социальной защиты, ухудшение экологической обстановки, углубление неравенства в культурной сфере, в доступе к медицинскому обслуживанию и образованию. При этом больше всего страдают женщины. Такое положение формирует антиглобалистские настроения у широких слоев населения и ставит задачу активизации борьбы за достойные условия труда и жизни.

Особую важность в условиях глобализации представляет развитие социальной политики, создание новых рабочих мест и достойных условий труда, дополнительных правовых, экономических и организационных условий для трудовой миграции. Признаны приоритетными вопросы повышения реальных доходов граждан и, прежде всего, заработной платы, сохранения принципа социальной солидарности в ходе реформирования систем социального и пенсионного обеспечения, гарантий улучшения охраны здоровья для всех, общего образования и профессиональной подготовки с учетом требований рынка труда, овладения достижениями культуры, обеспечения равных возможностей между мужчинами и женщинами.

По мнению участников конференции смягчить процесс вхождения стран СНГ в глобальный мир может их региональная интеграция, позволяющая без отказа от суверенитета государств расширять общее эффективное экономическое пространство. При этом необходимо в рамках СНГ скоординировать подходы к решению проблем, максимально использовать позитивный потенциал глобализации и снизить ее негативные социальные последствия. Формирование единого рынка труда, разработка и осуществление программ в области занятости, стабильного экономического роста, повышения жизненного уровня населения должны стать общим делом всех общественных сил и государственных органов.