На заседании Исполкома, прошедшем 1 июля под председательством
В. Щербакова, был заслушан вопрос о практике взаимодействия Федерации
профсоюзов Республики Казахстан с Парламентом Республики и опыте работы
по организации социального партнерства в отраслях экономики, заключению
тарифных, региональных соглашений и коллективных договоров. С докладом
по этому вопросу выступил председатель профцентра С. Мукашев.
При непосредственном участии Федерации профсоюзов разработаны и
приняты такие важные законы как: "О коллективных договорах", " Об охране
труда", "О профессиональных союзах", "О минимальной заработной плате", "О
пенсионном обеспечении граждан", "О коллективных трудовых спорах и
забастовках" и другие.
В республике сформировалась законодательная база, регулирующая
трудовые отношения в условиях рыночной экономики и деятельность
профессиональных союзов.
Профессиональные союзы активно участвуют в компаниях по выборам
депутатов Парламента. В 2000 г. они выдвинули выборную платформу
"Человеку труда – достойную жизнь!" и добились избрания в Мажилис (нижняя
палата – Ред.) девяти своих кандидатов, которые образовали депутатскую
группу "Енбек" ("Труд") в количестве 25 парламентариев, что составляет около
трети палаты. "Енбек" является одной из крупнейших среди фракций и групп,
функционирующих в Парламенте.
Совместная деятельность группы "Енбек" и Федерации профсоюзов строится
на основе двухсторонних планов законотворческой деятельности,
рассчитанных на каждую парламентскую сессию. Представители Федерации
профсоюзов и членских организаций активно работают в Комитетах и рабочих
группах Парламента. К законотворческой деятельности постоянно
привлекаются квалифицированные профсоюзные специалисты, научные кадры.
С целью финансового обеспечения законотворческих работ, связанных с
функционированием профессиональных союзов, осуществлением ими
социальной защиты, трудовых прав и интересов работников, создан Фонд
законотворческой деятельности Федерации профсоюзов.
Каждый законопроект, имеющий социальную значимость, обязательно
обсуждается не только в рабочих группах, создаваемых Федерацией, но и в
членских организациях, в коллективах работников
Для пропаганды совместной законотворческой деятельности
республиканская профсоюзная газета "Голос-Адилет" ввела на своих страницах
специальную рубрику, имеет собственного парламентского
корреспондента.
Федерация профсоюзов стала инициатором принятия Декларации "Об
основах сотрудничества между Правительством, Советом Федерации
профсоюзов и Союзом промышленников и предпринимателей". В 1994 г.
Президент Республики Казахстан подписал Постановление "О социальном
партнерстве в области социально-экономических и трудовых отношений".
В результате постоянно проводимого Федерацией профсоюзов социального
диалога с правительством и объединениями работодателей постепенно стали
выстраиваться трехсторонние партнерские отношения, было положено начало
созданию многоуровневой системы коллективно-договорного регулирования
трудовых отношений: государство – отрасль – регион – предприятие.
Новым значительным шагом в дальнейшем развитии социального
партнерства стало принятие в декабре 2000 г. Закона "О социальном
партнерстве в Республике Казахстан", первоначальный проект которого был
подготовлен профсоюзами.
С введением этого закона в действие социальный диалог в Казахстане обрел
статус институционального механизма для консультаций и переговоров между
представителями Правительства, работников и работодателей в процессе
формирования государственной политики в области социально-экономических
проблем.
|