М. ШМАКОВ О ПРОБЛЕМЕ ТЕНЕВЫХ ЗАРПЛАТ В РОССИИ
7 марта 2006 г.

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков рассказал радиослушателям "Маяка" о том, как профсоюзы относятся к проблеме теневых выплат заработной платы.

По мнению М. Шмакова проблема теневых зарплат возникла не сегодня и продолжает существовать в Российской Федерации на протяжении последних 10 лет. Он согласен с заявлением Министерства финансов, что общий объем теневых зарплат за последние время в России снизился. Но экспертные оценки указывают, что около 30% своих доходов люди все ещё получают в конвертах.

"Профсоюзы всегда заявляли, – сказал председатель ФНПР, – и мы продолжаем сейчас говорить, что теневая заработная плата лишает работника определенных ступеней его социальной защиты". Прежде всего, это относится к пенсии, потому что пенсия начисляется человеку с той официальной заработной платы, которую получает работник в процессе своего труда. Если большую часть заработной платы работник получает в так называемых конвертах, пенсию этот работник будет получать только с той части заработной платы, которая официально занесена в платежную ведомость.

То же самое касается и оплаты больничных листов, а также возможных выплат пособий по безработице. Есть еще один негативный фактор, который фактически ставит работника в крайне зависимое от работодателя положение. Например, когда возникает трудовой конфликт, работодатель начинает платить работнику только по трудовому договору, и человек получает в два-три раза меньше. Таким образом, человека просто выжимают с его рабочего места и заставляют уходить.

При этом никакой Трудовой кодекс не распространяется на подобные случаи трудовых споров, – добавил М. Шмаков. Поэтому теневые зарплаты – это безусловный вред для работника. Но с другой стороны, Правительство лукавит, переводя все стрелки ответственности за выплату теневой заработной платы только на работодателей.

Во многом проблему выплаты теневых заработных плат поддерживает само Правительство Российской Федерации, считает М. Шмаков. В частности, Минфин своей политикой, заключающейся в сопротивлении неоднократным предложениям профсоюзов о скорейшем доведении минимальной оплаты труда до уровня не ниже прожиточного минимума. Основная часть теневых зарплат как раз сосредоточена в сфере малого и среднего бизнеса, когда официально работникам платят заработную плату на уровне прожиточного минимума 800 руб. (правда, с 1 мая будет этот уровень повышен до 1100 руб.), в то время как реальный минимальный размер оплаты труда на сегодня должен быть не менее 3 тыс. руб. Доплачивая, предположим, еще 2–3 тыс. к 1 тыс. руб., выплачиваемой официально, работодатель экономит для себя значительные средства, но тем самым ущемляет интересы работника.

Если минимальный размер оплаты труда будет установлен на уровне 3 тыс. руб., то тогда просто отпадет необходимость у работодателя изощряться для того, чтобы так называемый черный нал выплачивать в качестве дополнительной заработной платы в конверте. Более того, криминальная обстановка, то есть нарушение российского законодательства в сфере оплаты труда, в сфере денежного обращения значительно уменьшится. Но Правительство, считает М. Шмаков, не хочет решать эту проблему. Поэтому сегодня, говоря о проблеме теневых зарплат, в очень большой мере за это надо спросить с самого Правительства и с Министерства финансов, так как именно его политика приводит к существованию этой проблемы в России.