КОНГРЕСС ТРУДЯЩИХСЯ ЖЕНЩИН КАЗАХСТАНА
13 ноября 2006 г.

9-10 ноября 2006 года в Астане состоялся Конгресс трудящихся женщин Казахстана. Его девиз – "Рост и процветание государства невозможны без активного участия женщин".

В работе Конгресса приняли участие 370 избранных полномочных делегатов – рабочие, служащие, инженерно-технические работники и специалисты, представляющие все отрасли экономики и социальной сферы, все регионы страны, а также депутаты Парламента, министры Республики Казахстан.

При открытии форума заместитель руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Маулен Ашимбаев огласил приветствие главы государства Нурсултана Назарбаева делегатам Конгресса, в котором дается высокая оценка заслугам женщин республики в построении независимого Казахстана.

С докладами на Конгрессе выступили председатель Национальной комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте Республики Казахстан Айткуль Самакова и председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сиязбек Мукашев.

В рамках мероприятий Конгресса прошли встречи делегатов с руководителями двенадцати министерств и ведомств Республики Казахстан, на которых обсуждались проблемы трудящихся женщин в различных отраслях и секторах экономики. Состоялись дискуссии на заседаниях трех секций по темам: "Трудящиеся женщины и развитие гражданского общества", "Женщины и социально-трудовые отношения в Республике Казахстан", "Женщина - труженица: охрана семьи, материнства и детства". На заседаниях секций выступило 57 делегатов.

Делегаты Конгресса отмечали неоценимый вклад женщин-тружениц, женщин-матерей в дальнейшее опережающее экономическое и социальное развитие страны, повышенное в последние годы внимание государства к вопросам социально-экономической защиты трудящихся женщин, правовой и социальной поддержки материнства и детства.

С особой остротой говорилось о сохраняющейся дискриминации женщин в области труда и занятости, уровне заработной платы. В числе безработных женщины составляют 55 процентов. Во всех отраслях экономики и социальной сферы размер средней заработной платы гораздо ниже, чем у мужчин.

С приветствиями к Конгрессу обратились заместитель Генерального секретаря Всеобщей конфедерации профсоюзов Наталья Подшибякина, главный специалист по деятельности трудящихся Московского офиса Бюро Международной организации труда Стен Петерсен, первый секретарь Конфедерации профсоюзов Синьцзянского автономного района Китая Ли Джи Минь.

Накануне Мажилис Парламента Республики Казахстан принял Трудовой Кодекс Республики Казахстан. Депутат Мажилиса Валерий Котович рассказал делегатам о законодательных правах и гарантиях трудящихся женщин, которые включил Трудовой Кодекс.

Перед делегатами также выступили министры Республики Казахстан: труда и социальной защиты населения – Гульжана Карагусова, здравоохранения – Анатолий Дерновой, образования и науки – Бырганым Айтимова, юстиции – Загипа Балиева.

Всего на двух пленарных заседаниях Конгресса выступило 26 делегатов. В целях достижения социального равенства мужчин и женщин во всех сферах общества, решения насущных проблем улучшения положения трудящихся женщин делегаты выступили с обращением к Парламенту Республики Казахстан. В нем говорится о необходимости принять такой Трудовой кодекс, который в полной мере учитывал бы права и гарантии трудящихся женщин, всех наемных работников, способствовал бы расширению гибких форм занятости, улучшению условий труда беременных женщин и женщин имеющих детей, обеспечению безопасности и охраны труда женщин.

Необходимо, по мнению делегатов, ускорить принятие закона "О равных правах и равных возможностях мужчин и женщин"; ратифицировать конвенции Международной организации труда, касающиеся гендерного равенства, охраны материнства и детства, охраны заработной платы.

Делегаты рекомендовали Правительству Республики Казахстан приступить к разработке и внедрению национального стандарта качества жизни. С учетом экономического роста страны установить минимальные размеры заработной платы и пенсии в размере 15 тысяч тенге, разработать механизмы вовлечения женщин в бизнес, создания широкой сети рабочих мест "на дому" со свободным графиком работы.

Конгресс потребовал от работодателей обеспечить трудящимся женщинам, всем наемным работникам достойные условия труда и безопасность на каждом рабочем месте, внедрять национальные и международные стандарты в управлении охраной труда, проводить аттестацию производственных объектов по условиям труда. Необходимо решать вопросы повышения заработной платы работникам путем переговоров с профсоюзами, другими представителями работников через отраслевые (тарифные) соглашения и коллективные договоры, установить дифференцированную оплату труда в зависимости от сложности работы, квалификации работника и условий труда. Работодатели обязаны погасить и не допускать впредь задолженность по заработной плате и перечислению обязательных отчислений работников в накопительные пенсионные фонды.

Профсоюзы, подчеркивали делегаты Конгресса, должны добиваться установления дополнительных льгот и гарантий трудящимся женщинам; внедрять гендерный подход в Генеральном, отраслевых и региональных соглашениях по социальному партнерству. Надо включать в коллективные договора специальные разделы, касающиеся занятости, безопасности и охраны труда, здоровья, профессиональной подготовки трудящихся женщин. Решено создать женские комиссии, советы и комитеты при всех центральных и региональных органах профсоюзов, профкомах крупных предприятий.

Конгресс трудящихся женщин принял Резолюцию "Достойные трудовые права и социальные гарантии женщин – показатель благосостояния государства", а также Обращение к Президенту Республики Казахстан Н.Назарбаеву с просьбой объявить в Казахстане Год Семьи.