ЧЛЕНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФПУ ПРЕДЛАГАЮТ
8 ноября 2007 г.

На заседании Президиума Федерации профсоюзов Украины, которое состоялось в октябре этого года, был рассмотрен вопрос "Об учёте предложений ФПУ к проекту Госбюджета-2008".

Президиум ФПУ обсудил информацию об участии профсоюзов в бюджетном процессе и отметил определенные позитивные результаты, в частности, относительно увеличения правительством размеров финансирования социальных расходов в проекте Госбюджета.

Вместе с тем, Президиум ФПУ выразил обеспокоенность, что при формировании проекта Государственного бюджета Украины на 2008 год нарушены нормы законодательства, в том числе Бюджетного кодекса Украины, законов Украины "О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях", "О прожиточном минимуме"», не учтено решение Конституционного Суда Украины от 09 июля 2007 г., принципиальные требования профсоюзов, в частности, по поводу гарантированных Конституцией Украины размеров основных государственных социальных стандартов и гарантий, а также отдельных положений Генерального соглашения.

Президиумом ФПУ было принято решение относительно необходимости повышения социальной направленности проекта Государственного бюджета Украины на 2008 г. и консолидации усилий всеукраинских профсоюзов и профсоюзных объединений по защите конституционных прав граждан.

Членские организации ФПУ поддержали решение Президиума и в своих обращениях к ФПУ внесли много интересных новых предложений по совершенствованию участия профсоюзов в бюджетном процессе. Они акцентировали внимание на необходимости:

• создания механизмов защиты для обеспечения реализации Госбюджетом конституционных прав граждан, в от числе на заработную плату не ниже прожиточного минимума;
• активизации обмена оперативной информацией относительно развития бюджетного процесса между ФПУ и членскими организациями;
• продолжения переговоров о подписании Генерального соглашения с соблюдением гарантий, установленных законодательством Украины;
• проведения информационной кампании, в частности всеукраинского общественного диспута на одном из украинских телеканалов, Всеукраинской конференции профсоюзов с привлечением представителей нового правительства, глав областных государственных администраций и областных советов;
• подготовки и направления новоизбранному парламенту по решению общих собраний (конференций) трудовых коллективов писем, телеграмм, обращений с просьбой не принимать проект Госбюджета на 2008 год, который не будет обеспечивать конституционные права граждан, проведения в день обсуждения проекта Госбюджета в Верховной Раде Украины акции протеста, пикетирования под непосредственным руководством ФПУ;
• внедрения в областях законодательно установленных показателей регионального прожиточного минимума и региональной минимальной заработной платы, а также назначения субвенций с госбюджета до бюджетов областей с учетом реальных региональных прожиточных минимумов, установленных не ниже их фактических региональных величин за предыдущий год;
• обеспечения бюджетом 2008 г. финансирования расходов на развитие науки, образования, культуры, здравоохранения, жилищного строительства в размерах, установленных законодательством об этих отраслях;
• четкого определения в бюджете размеров социальных выплат в абсолютных суммах или процентах, а не передачи права Кабинету Министров Украины устанавливать размеры этих выплат в пределах имеющихся средств.

Все внесённые предложения ФПУ внимательно изучила и многие из них приняла к руководству в своих дальнейших рабочих контактах с органами государственной власти.